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大名統制
豊臣氏の滅亡によって、太平の世がはじまったという見解があるが、これは考えものだ。大坂の役ののち、武家諸法度、禁中並公家諸法度、諸宗寺院法度といった基本的法度が発布されるが、これは大坂の役とひとくくりにすべきなのだ。
なぜなら家康は、大坂の役と並行してこれら――法典設定の準備を進めていたからだ。彼は、大名、僧、公家らが幕府のもとでどうあるべきかを締めくくるつもりだった。
だがそのためには、実権を握る必要がある。豊臣氏が掌握する実権を、なんとしても奪わなくてはならないのだ。つまり、奪えればそれでよかったのだ。ところが豊臣氏は家康の条件には従わず、自ら滅びる道を選んだのだった。
元和の武家諸法度は、今まで発されてきた法令と異なる点があった。形式だ。
本来なら、主権者が条文を掲げ、大名が誓約する。しかし、元和の法令は、一方的に幕府が大名たちに通告をするだけだった。これはつまり、幕府の支配力の強さが安定期に入ったことを証明しているのではないだろうか。
ちなみに、この法令ではまだ、所領、軍役、参勤交代についての規定はほとんどない。それらが決められるのは、三代将軍家光の時代のことなのだ。
一応所領に関する条文はあるものの、それは幕府にとって都合のよいように解釈できるものだった。
元和の武家諸法度の決まりのうち、ほぼ半分は秩序破壊に対する警告だった。これは、幕府の転覆を恐れたからではないだろうか。あるいは、徳川氏の権力を大名たちに確認させるためとも考えられる。
米沢藩士上杉景勝は、1603年１０月に訓令を発する。そこには、給与をもらう代わりに軍役（――１）を負担する必要があるということが書かれている。
軍役は、藩士たちにとってかなりの負担だった。破綻してもおかしくないほどだったようだ。こうして破綻することを、「すりきれる」といった。
景勝は、「すりきれる」ことがないように娯楽を止め、まじめに働くことを伝えた。しかし、それでも「すりきれる」藩士はたくさんいたようだ。米沢藩に限ったことではないのだが。
なお、軍役についての誤解が２つある。
１つは、幕府は直轄地からしか年貢や運上（――２）をとらず、それを財源としていたという説だ。行政についてはその可能性もあるが、軍役についてはあり得ない。
もう１つは、大名の経済力を削ぐことを目的として軍役を課したという説。そのような不満が漏れる状況で、幕府が３００年近く続いたとは考えにくい。
さて、石高の話へ移そう。石高が多い大名たちは、名誉だと考えられている。しかし、高ければ高いほど、大名の負担は重くなる。軍役についても同様だ。負担に耐え切れず潰れる大名が次々と現れ、やがて幕府は法令を緩めることになる。
おかげで、大名たちは少しずつだが回復していくことになった。
家康の晩年から秀忠の時代にかけて、大名の配置はかなりの変化を見せる。負担に耐えられない外様大名が潰れ、そこを譜代大名が治めたのだ。こうして譜代大名は、全国に広がっていく。
また、大名が潰れるにつれて、幕府の直轄地もまた、増えていくことになった。
譜代大名がずいぶんと有利に見えるが、実は彼らも支配原則をうけなくてはならない。潰れる家もあったが、大体の家は小藩だったために石高が低く、まだマシなほうだった。幕府は関ヶ原以降に、譜代の家臣を独立させ、全国支配を進めようとしたからだろう。
ところで、なぜこんなに大名が潰れるのか。理由は３つある。
１つは戦に負けることだ。２つ目は――これが大きいのだが――後継ぎがいないことだ。末期養子（――３）の禁という制度があり、必要とするときに養子をとることができない。養子がいなければ、大名は潰れるしかないのだ。
３つ目としてあげられるのが、幕府による処分だ。
お家騒動と呼ばれる争いが起こると、幕府が介入する。そのとき、どうやら幕府はどちらがよい、悪いと決めるのではなかったらしい。勝たせたいほうを勝たせるという形だったようだ。
幕府が処分を決める理由は、政治的な意図があったと言わざるを得ない。たとえば、福島氏、加藤氏（――４）の改易。彼らは豊臣家の重臣で、警戒されたからだと考えられる。
また、徳川家の親族といえども容赦なく罰を受けたという例もある。
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補足 |
補足
１、軍役とは、戦争や土木工事に参加したり、江戸へ主君とともに参勤しなくてはならない負担。城を造る仕事もここに含まれる。
２、運上とは、農業以外の産業に従事する人（漁師など）に課された税。小物成という税に含まれる。
３、末期養子とは、死ぬ間際に大名が定めた養子。生きている間に決めるべきなのだが、仮に本当の子どもが生まれた場合、あとでお家騒動が起こる可能性がある。だから、死ぬ間際に決定することが多かった。
由井正雪らが幕府の転覆を謀って失敗した慶安の変があるが、それはこの末期養子の禁によって家を潰された藩士たちによるものらしい。この変を恐れた幕府は、のちに末期養子を許可する。ただし、１７歳から５０歳までの大名が死んだときに限る。
４、福島氏、加藤氏はともに福島正則、加藤清正の家。彼ら２人は子どもができなかった秀吉に育てられ、豊臣家に厚い忠誠心を持っている。
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(ほたるゆき)
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